图片 1

昨日,市政府常务会审议通过《关于贯彻落实〈北京市居家养老服务条例〉的实施意见》,本市力争用三至五年,实现人人享有基本居家养老服务,将探索出台适应未来重度老年社会的适老化住宅标准,鼓励开发适老社区,方便集中养老。

为深入推进医养结合发展,更好满足老年人健康和养老需求,近日召开的国务院常务会议为医养结合服务松绑:养老机构举办二级及以下医疗机构的,设置审批与执业登记两证合一;医疗机构利用现有资源提供养老服务的,其建设、消防等条件,可依据医疗机构已具备的资质直接备案。

.

健康管理方面,每年将为65岁及以上常住老年人至少提供1次免费健康管理服务,到2020年65岁以上老年人健康管理率达到70%以上。

近年来,有病治病、无病疗养的医养结合新型养老模式在各地兴起。由于将现代医疗服务技术与养老保障有效结合,它已成为我国重点培育的养老服务新方向。专家指出,医养结合不只是医疗和养老的合并,而是全过程的健康服务,重点是前端的健康管理、慢病管控和后端的失能照护、临终关怀。

目前,多部门联合已经出台政策,推动各地建立健全家庭尽责、基层主导、社会协同、全民行动、政府支持保障的农村留守老年人关爱服务机制,全国统一的农村留守老年人信息管理系统将于今年底前上线运行。

将创设长期照护保险

补齐农村养老服务短板,完善农村养老扶持政策今年,北京市提出加大农村养老服务模式创新,探索符合农村实际的养老服务模式,实现农村养老服务基本全覆盖。

央视网消息(新闻联播):我国现有老年人口近2.5亿,习近平总书记指出,我国老年人口增加很快,老年服务产业发展还比较滞后,要推动养老事业多元化、多样化发展,让所有老年人都能老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。各地贯彻落实总书记指示,从养老服务供给侧结构性改革发力,努力为老年人提供符合消费需求、方便可及的养老服务。

本市还将出台家庭通行、助浴、如厕等适老化改造标准,由政府出资为经济困难老年人家庭进行改造,配备基本适老辅具。有条件的老旧多层住宅楼还将加装电梯,相关部门将简化工程审批流程,缩短办理时间。

中国现有老年人口近2.5亿。老年人口增长快,但老年服务产业发展还比较滞后。推动养老事业多元化、多样化发展,离不开老有所医、老有所养、老有所为的综合施策。

我国有九成的老人选择居家养老,近年来,中央财政先后投入30亿元,支持全国90多个地市开展居家和社区养老改革试点,重点发展生活照料、康复护理等上门服务,形成一刻钟养老服务圈。

本市将全面放开养老服务市场,引入国际国内品牌服务商。全市将建设街道养老照料中
心和社区养老服务驿站,同时,建立由卫生、居委会、社区志愿者共同组成的应急救援组织,与110、120、999急救联动,推广应用“一按灵”、
“一键通”紧急救援服务,实现社区养老服务驿站与居家老年人24小时互通互联。

民政部的数据显示,我国社区养老服务设施现已覆盖50%以上的农村社区。今后,农村养老服务保障制度要积极为低收入、高龄、独居、残疾、失能农村老年人提供养老服务;大力支持各地发展政府扶得起、村里办得起、农民用得上、服务可持续的农村互助养老设施,满足农村老人养老离家不离村的需求。

北京市目前已经建成近700个居家养老服务驿站,60岁以上的老年人可以申领养老助残卡支付居家养老服务,还可以免费坐公交车、逛公园。

在保障性住房分配时,将试点老年人与子女同步选房,实现老年人家庭与子女家庭就近居住、就近照顾。

日前,国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委印发《普惠养老城企联动专项行动实施方案》,旨在推动普惠养老服务有效供给增加,充分发挥中央预算内投资示范带动作用和地方政府引导作用,进一步激发社会资本参与养老服务的积极性。

记者在河南省兰考县东坝头乡敬老院看到,政府投资近200万元升级改造后,老人的生活条件得到改善,乡里的卫生院还在这里设了点,方便老人看病。

按照实施意见,明年,本市将探索出台适应未来重度老年社会的适老化住宅标准,按照平房区、老旧小区、新建小区等不同类型,对社区布局结构、住宅建筑、生活服
务设施、公共活动场地等进行适老化设计和改造。鼓励社会企业按照标准规范设计、开发适老社区,为老年人集中养老提供方便。

农村养老 补齐短板

家住济南市中心城区的郑晓丽老两口不久前住进了家门口新开的一家养老院,这个养老院由一间商厦改造而成,有200张床位,老人生活起居有专业护工照顾,附近医院的护士还会定期上门提供医疗服务。

同时,本市依托养老机构、社区养老驿站等平台,为照顾老年人的家庭成员提供喘息服务和技能培训。

鼓励社会企业按照标准规范设计、开发适老社区,就养老服务发展提出6个方面的28条具体政策措施。为此,近年来中央财政先后投入30亿元,支持全国90多个地市开展居家和社区养老改革试点,重点发展生活照料、康复护理等上门服务,形成一刻钟养老服务圈。

为满足农村老年人养老不离村的需求,近年来各级政府大力支持发展农村互助养老设施建设,通过邻里互助、亲友相助、志愿服务等模式,积极发展互助养老服务。在山西省运城市的一个互助式养老点,场地由村委会提供,老人们一起做饭、聊天拉家常。

目前,本市已出台新建居住区养老服务设施建设、移交与管理办法,确保新建配套养老设施顺利移交,开展服务。2018年,所在区政府要通过购置、置换、租赁和
闲置资产收回等方式,解决老旧小区养老服务设施不足的问题。属于公共产权的养老服务设施,以及其他承担养老功能的基本公共服务设施,政府要无偿或低价提供
给社会力量管理运营。

河北省南和县中医院医养中心医护人员在养老病房与老人交流。新华社记者
朱旭东摄

北京的朱学璋老人患有肾病,最近他所在的月坛街道新开了一家居家养老服务驿站,一个电话,工作人员就可以送他去医院做透析,费用从养老助残卡里支付,这张卡里每个月有100块钱居家养老服务补贴和400块钱康复护理补贴。

本市将为社区高龄、重病、失能、部分失能以及计生特困家庭等行动不便或确有困难的老年人提供定期体检、上门巡诊、家庭病床、社区护理、健康管理等基本服务。发生的医药费用按有关规定纳入医保报销范围。

2019年4月,国务院办公厅印发《关于推进养老服务发展的意见》,就养老服务发展提出6个方面的28条具体政策措施。

在我国,农村养老服务体系基础比较薄弱,老人留守现象比较普遍。习近平总书记指出,要关心留守儿童、留守老年人,完善工作机制和措施,加强管理和服务,让他们都能感受到社会主义大家庭的温暖。为落实总书记要求,近年来,各级政府加大对农村养老服务的投入,补齐农村养老服务短板,升级改造农村养老服务设施。

鼓励开发适老社区

多部门已联合出台政策,推动各地建立健全家庭尽责、基层主导、社会协同、全民行动、政府支持保障的农村留守老年人关爱服务机制,全国统一的农村留守老年人信息管理系统将于今年底前上线运行。

大城市养老难问题是目前养老领域最突出的问题之一。习近平总书记提出明确要求,要完善护理体系,努力解决大城市养老难问题。根据总书记的要求,民政部等多部门联合出台政策,要求各地新建小区要配齐养老服务设施,老旧小区要通过购置、置换、租赁等方式解决历史欠账问题。

保障房试点老人子女同步选房

医疗机构不能养老、养老机构不能看病,医养两张皮长期以来制约着老年健康事业的发展。如何将分散在医院、机构、社区和家庭的医护康养服务整合,为老年人提供全过程、多层次、多元化的健康养老服务?这样的探索正在进行。

编辑: 陈雨昀

腾退厂房校舍优先用于养老

专家认为,通过中央政府和地方政府的政策支持,实现企业建设运营成本和服务价格双下降,既可以让老年人购买服务可承担,又可以使企业提供服务有回报,形成多赢态势。

养老卡发放扩至60岁

大城市养老难问题是目前养老领域最突出的问题之一。城市老年人尤其是中低收入且失能半失能老年人在选择养老服务时,往往存在买不到、买不起、买不好、买不安问题。

本市将开展社区养老服务设施普查,制定社区养老服务设施达标建设行动计划。2020年,本市社区托老设施实现每千人用地面积130平方米,老年活动场站实现每千人用地面积25平方米。

上海有一家名为爱照护长者照护之家的养老服务机构。这是一个嵌入小区内部、为老年人就近提供集中照护服务的机构。在这里,照护团队精心设计看护、护理、康复和心理干预各个环节,努力让老人过上有尊严的生活。

符合条件的老年患者在社区可享受高血压、糖尿病、冠心病、脑血管病等四类疾病稳定期常用药品两个月的长处方便利,进一步扩大老年人常见病、慢性病、老年病用药医保社区报销范围。

什么是普惠养老?普惠养老服务是在基本养老服务以外,面向广大老年人、靠市场供给、由政策支持的一种合理定价、经济实惠的养老服务。通过政府支持、社会运营,搭建普惠养老服务有效供给平台。

养老助残卡、老年优待卡和老年优待证将全面整合,将向全市所有60周岁及以上老年人发放“北京通——养老助残卡”,2017年实现“今天退休明天领卡”的目
标。卡内信息将实现与医疗、健康等相关数据的对接,增强社会福利、优待服务、消费优惠、记录消费痕迹等功能。通过加盟连锁等方式,确保养老服务商动态保持
在两万家。

普惠养老 城企联动

全市还将开展老年人监护制度研究,制定家庭养老支持政策、农村留守老人关爱服务政策、扶助老年人慈善支持政策等。

目前,我国农村养老服务体系基础还比较薄弱,老人留守现象比较普遍。为满足农村老年人养老不离村的需求,各地加大对农村养老服务的投入,补齐农村养老服务短板,升级改造农村养老服务设施;通过邻里互助、亲友相助、志愿服务等模式,积极发展互助养老服务。

此外,本市还将建设居家养老服务信息平台,通过养老服务大数据建设,对接民政、公安、卫计、社保等系统数据,采集老年人身体、经
济状况及服务需求等信息,建立动态完整的老年人数据档案库和数据发布制度。同时,建立养老服务单位数据库和养老服务从业人员信息库。2018年,各区政府
建立本区域内养老服务供需对接平台,为老年人提供精准“菜单”服务。

与此同时,在政策力挺之下,中国普惠养老服务供给不断扩容,惠及更多老年人的养老服务降价提质可期。

本市还将建立失能老年人长期照护需求等级评估制度、经济困难的高龄和失能老年人照护补贴制度。通过创设长期照护保险制度,按失能等级确
定补贴标准,设立相应的支付项目和比例,从制度上解决失能老年人的家庭经济负担和精神压力。海淀区将试点界定保险范畴类别,探索政策性长期照护社会保险、
商业长期照护保险、大众互助保险等多种老年照护保险模式。

据悉,在鼓励社会力量进入方面,我国将通过完善价格机制、取消不合理审批、实行一窗办理等,鼓励社会力量举办医养结合机构;在养老机构发展方面,鼓励养老机构与医疗、康复、护理等机构合作,支持上门服务,大规模培养养老护理等人才;在优惠政策方面,落实对医养结合机构的税费、用地等优惠政策,符合基本医保范围的医疗服务费用由基本医保基金支付,鼓励有条件的地方按规定增加纳入基本医保支付范围的医疗康复项目。

本市将制定扶持引导政策,鼓励企事业单位和个人利用闲置设施和场所开展居家养老服务。机关企事业单位疏解腾退的厂房、校舍、培训中心等设施,要优先用于养老服务。农村闲置房屋要为农村老年人提供居家养老服务。

医养结合 全程服务

本市支持家庭履行照料责任,通过经济补贴、服务支撑和技能培训等,帮助家庭成员承担赡养照顾责任。同时,研究制定经济困难居家养老子女护理补贴政策,完善职工带薪休假制度,支持并方便子女在老人术后康复、临终关怀等特殊时期直接照顾老年人。

在日前发布的《健康中国行动》中,老年健康促进行动是15项重大专项行动之一。近年来,中国积极应对人口老龄化趋势,不断扩大基本养老、基本医疗保障覆盖面,形成了以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。越来越多的中国老人,感受到了最美夕阳红的暖意。

2018年,针对老年人口比例较大的老旧小区,制定并落实置换房产优惠政策,鼓励通过房屋置换,使老年居民相对集中居住,将小区改造成养老社区。

其中,专项行动从老年人的实际需求出发,重点支持家门口的社区小型、嵌入式服务设施和针对长期护理的专业性机构,重点解决失能失智老年人的养老问题。

今后,社区卫生服务机构分片包户签约服务要达到60%以上,制定上门医疗护理服务清单,将符合规定的医疗服务项目纳入医保支付范围。

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注

相关文章