5月7日,省科技厅与人社厅组成调研组,来兰州调研兰白试验区建设情况。调研组召开了座谈会听取工作汇报,就我市围绕兰白试验区建设方案省上提出的“3510”行动指标的量化;今年需要完成的目标任务和重点推进的工作;落实省上兰白试验区建设整体方案和工作任务中重点特色项目工程;针对今年需要完成的工作任务,需要省上协协调解决的问题和需要张江示范区协助解决的问题;推进试验区建设的意见建议等方面开展了座谈。

为贯彻落实科技部党组书记、副部长王志刚在兰白试验区建设座谈会上的讲话精神,促进兰白科技创新改革试验区人才工作,科技部科技人才交流中心一行,就兰白试验区创新人才培养和交流机制来兰调研,并与省科技厅、省人社厅、兰州市政府、白银市政府、兰州高新区、白银高新区进行了交流座谈。

3月26日,市科技局党组成员、副局长苏勇主持召开了兰白科技创新改革试验区(以下简称兰白试验区)建设工作第一次协调联络员会议,兰州新区教科文局、兰州高新区经贸局、兰州经济区经发局、兰州高新区创业服务中心负责同志以及市科技局高新处相关负责同志参加了会议。会议传达学习了省政府兰白试验区工作推进领导小组第一次会议精神和兰白试验区工作推进领导小组办公室2015年工作安排。

落实省上兰白试验区建设整体方案和工作任务中重点特色项目工程,是科技部支持兰白试验区建设的重要举措。调研组充分肯定了我市在推进兰白试验区建设方面开展的工作,明确下一步试验区建设工作重点,指出各成员单位要以下一步与科技部共同向国务院申报国家级自主创新示范区为目标,始终保持大事大抓的工作态势,强化工作落实,扎实推进兰白试验区各项工作。

此次科技部参与并指导兰白试验区人才队伍建设工作,是科技部支持兰白试验区建设的重要举措。科技部有关机构还专门制订了支持兰白试验区人才方案,并提出“组织科技领军人才地方行、开展科技管理干部高级培训班以及建设科技领军人才创新驱动中心”等举措。座谈会上,调研组详细介绍了科技部人才中心开展的主要业务,以及结合落实王志刚书记讲话精神,为兰白试验区提供人才支撑的具体方案。省人社厅、省科技厅、兰州市政府、白银市政府分别就甘肃省人才政策、兰白试验区人才政策等向调研组一行做了汇报。兰州高新区、白银高新区负责同志就兰白试验区建设人才方面提出了各自的需求。调研组表示,尽快将此次调研的意见建议收集整理后上报科技部,争取为兰白试验区在人才工作推动上获得更多国家支持。

会议认为,启动兰白试验区建设是实施创新驱动战略的重大举措,建设并利用好这一重要平台,对于进一步深化科技体制改革、深入实施创新驱动发展战略、以及推进全市经济转型升级有着重要的现实意义。兰州新区管委会、兰州高新区管委会、兰州经济区管委会作为兰白试验区建设责任主体,要依据兰白试验区总体方案和建设规划,结合现有产业规划和布局,详细修订完善本地区的工作方案,加强区域协作配合,加快推进与上海张江高新区实质性合作,争取在培育战略性新兴产业、创新型企业和创新平台建设、高新技术成果转化等方面取得新突破。

市创新办将认真梳理兰白试验区在人才、技术方面的需求,本着“不求所有,但求所用”的人才引进原则,创新政府、企业投入模式,充分利用科技部有关平台,切实推动兰白试验区发展。

市科技局与三区相关负责同志分别通报了各自工作进展并就近期重点工作进行了安排。

会议认为,目前,在建设兰白试验区工作中仍存在以下三个方面的问题:一是对兰白试验区的功能定位上虽然形成了共识,但对具体工作和试验的内容还不是很清晰。另外试验区范围大,主体包括两市四区,统筹难度大,没有形成合力。同时对于两市四区在产业选择上、先行先试政策方面如何各有侧重、错位发展、体现特色上,缺乏整体布局;二是配套政策不明确。国家赋予的税收、土地、资金等政策,因省级层面配套政策不够,不能完全落实到位。三是服务平台体系不健全。以科技企业孵化器为核心的孵化培育体系、以开放实验室为核心的科技服务体系和以科技金融为引领的中介服务体系不完善,数量不足,提供的服务有限,没有形成体系。

会议强调,近期为了认真破解以上问题,加快推进兰白试验区建设,经研究协商就近期重点工作达成以下共识:(一)加强组织协调。建立联系协调机制,市科技局和“三区”指定联络员,建立至少每半月一次的协调联络会议制度,保障建设工作协调有序整体推进。(二)做好赴上海张江对接的各项准备工作。立足区域产业发展方向,着眼产业链打造,发动一批与张江对接的企业、院所和高校明确合作意向,形成赴张江的考察团队,加强与上海张江高新区在人才、技术、信息、项目、产业开发等方面的合作,引进一批高新技术产业项目。做好政策对接梳理,明确与张江就试验区建设方面学习借鉴的政策体系,提出干部到张江挂职的需求;积极与省科技投资公司对接,筹划建设张江技术转移中心事宜。(三)统筹推进兰白试验区建设规划的制定工作。拟委托中国科学技术信息研究所战略研究中心统一编制兰州市和三区的“1+3”兰白试验区建设规划,为兰白试验区协同推进,充分发挥各区优势,实现创新资源共享,错位互补发展打牢基础。(四)做好政策与资金需求梳理。三区结合各自区域资源优势,深入学习借鉴中关村国家级自主创新示范区“1+6”政策、上海张江自主创新示范区的先进经验,着力研究解决我市和三区创新创业的环境问题,广泛听取试验区内企业和科研院所的意见,着眼总体规划和差别化发展需求,发挥政策和资金的引导作用,提出需求,积极向国家和省上争取政策和资金。

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