《治安管理处罚法》第十八条规定:单位违反治安管理的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照本法的规定处罚。其他法律、行政法规对同一行为规定给予单位处罚的,依照其规定处罚。在这里没有明确规定“单位”的范围。而《治安管理处罚条例》规定的“单位”有:机关、团体、企业、事业单位。而刑法规定的“单位”包括公司、企业、事业单位、机关、团体。我认为《治安管理处罚法》是与刑法相衔接的法律,所以治安管理处罚法规定的单位与刑法规定的单位范围一致。因此单位违反治安管理是指机关、团体、公司、企业、事业单位实施了依法应当给以治安管理处罚的危害社会的行为。
单位违反治安管理具有以下两个基本特征:一是单位违反治安管理的主体包括公司、企业、事业单位、机关、团体。公司、企业、事业单位,是指所有的公司、企业、事业单位,即包括国有、集体所有的公司、企业、事业单位,也包括依法设立的合资经营、合作经营企业和具有法人资格的独资、私营等公司、企业、事业单位。其中,公司是指依公司法成立的具有法人资格的企业,是企业的一种,具体可分为有限责任公司和股份有限公司俩种。企业是指将人的要素和物的要素结合起来,独立地从事商品生产经营活动和商业服务的营利性经济组织,即包括国有企业、集体企业、私营企业和三资企业。事业单位是指从事教育、科研、文化、卫生等活动的社会服务组织。机关即国家机关,是指以国家预算拨款作为独立活动经费,从事国家管理和行使权力等公共事务活动的中央和地方的各级组织,即包括国家权利机关、行政机关、审判机关、检察机关、军事机关等。团体是指由某一行业、某一阶层或者其他某一方面的若干成员基于共同的目的,自主自愿组成,并经过政府核准登记成立的社会组织,包括人民团体和社会团体。作为违反治安管理的主体,必须具备以下特征:1是单位必须合法存在,即具有合法性。也就是说,单位必须依法设立,并且合法存在。因而单位在未经合法批准成立之前,实施某种违反治安管理行为,或者在经合法批准撤销、解散之后,仍然从事某种违反治安管理活动的,都不应当以单位违反治安管理论处,而应当按照个人违反治安管理处理。2是单位必须是具有一定组织形式的组织,即具有组织性。任何单位,不论其规模大小,只要他依法经过批准而设立,就必须有自己的组织结构形式,因而组织性是合法性的必然结果。3是单位必须是能够独立承担法律责任的组织,即独立性。这是一个机构或者组织成为单位违反治安管理主体的前提条件。一个组织,如果不能对自己的行为独立承担法律责任,则不可能成为单位违反治安管理的主体。
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二是单位违反治安管理必须是单位意志支配下,由单位成员实施的违反治安管理行为,即单位作为一个整体,一个“拟制”的人违反治安管理。单位违反治安管理必须经单位集体研究决定或者其负责人员决定实施。单位集体研究决定或者其负责人员决定,是单位整体违反治安管理意志的体现形式。单位集体研究决定是指经过根据法律和章程规定有权代表单位的机构研究决定。负责人员决定是指经过法律和章程规定有权代表单位的个人决定。
依据《治安管理处罚法》第十八条规定,单位违反治安管理的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照本法的规定处罚。直接负责的主管人员,是指在单位违反治安管理中负有直接责任的单位负责人,也即“直接责任人员”中的主管人员。在执法实践中,直接负责的主管人员主要包括:一是单位的法定代表人;二是单位的主要负责人;三是单位的一般负责人;四是单位的部门负责人。直接责任人员,是指积极实施单位违反治安管理的人,也就是将单位违反治安管的意志付诸实施的人。构成直接责任人员,应当符合以下四个条件:一是必须使单位的人;二是必须亲自实施了具体单位违反治安管理行为的人员;三是对自己所实施的单位违反治安管理行为的事实情况在主观上存在着明知;四是在单位违反治安管理行为实施过程中起着重要作用的人员,上述四个条件必须同时具备,缺少其中任何一个,都不能认定单位违反治安管理行为中的直接责任人员。需要强调的是,直接责任人员和直接负责的主管人员都可能在单位违反治安管理中起着组织、指挥的作用。在这种情况下,两者的区别在于,其组织、指挥作用发挥的阶段不同。直接责任人员的组织、指挥作用只能是在着手实施某一具体单位违反治安管理行为的实施过程中,而直接负责的主管人员的组织、指挥作用则是发生在决定实施某一具体单位违反治安管理行为的决策过程中。
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依据《治安管理处罚法》第十八条规定,如果认定单位构成违反治安管理的主体,就可以按照对违反治安管理的处罚规定进行处罚;如果认定单位不构成违反治安管理的主体,就只能依照个人违反治安管理规定进行处罚。因此,认定单位是否构成违反治安管理的主体,直接决定处罚的对象和方式。实践中认定违反治安管理的单位,需特别注意以下几个问题:一单位内部的组织机构和分支机构能否成为单位违反治安管理的主体问题。目前,一些单位,主要是从事生产经营活动的公司、企业的组织状况较为复杂,设置劳动服务公司、经营部等科研队伍活动的组织机构及分公司、办事处等分支机构的现象比较常见,如果这些机构和组织有决策自主权,对外能独立地承担法律责任,其所实施的违反治安管理行为应当成为单位违反治安管理行为;反之,则只能以个人共同违反治安管理行为有丰富给与处罚。
二是承包、租赁企业违反治安管理的定性问题。承包、租赁是企业的一种经营方式。一般来说,这俩种根据所有权与经营权分离意志进行的经验方式的改变并不影响企业法人的法律地位。因此,对于承包、租赁企业实施的违反治安管理行为,应当以单位违反治安管理论处,但在追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的法律责任是,应当以承包人、承租人为准。三是个人合伙组织违反治安管理的定性问题。个人合伙组织虽然可以依法核准登记,但是其一切活动的决策权在于各个合伙人,该合伙组织本身并具备决策权。因此,个人合伙不能成为单位违反治安管理的主体,当合伙行为构成违反治安管理行为时,这种合伙的意图实际就是各个合伙人的共同意图,这种合伙的违反治安管理行为实际上就是各个合伙人的共同违反治安管理行为。四是个人为进行违法犯罪活动而设立的公司、企业、事业单位实施违反治安管理行为的,或者公司、企业、事业单位设立后,以违反治安管理为主要活动的,不以单位违反治安管理论处,而应当以个人共同违反治安管理依法给以处罚。

情节较重,是指犯罪手段狡猾恶劣;行为人既贪赃又枉法;受贿行为给国家造成严重损失;或者是累犯贪污、受贿罪处罚新规定是什么。、共犯中的主犯;受贿后又参与、支持其他犯罪活动:订立攻守同盟,销毁罪证,拒不坦白退赃;在对外活动中,向外商索贿受贿等。情节较轻,一般是指为他人谋取的利益没有违反有关规定;行为没有给国家或集体造成严重损失;案发后坦白交待事实经过,并退了赃款;或者有自首、立功表现等。

(3)私营事业单位

第九十一条 本法所称公共财产,是指下列财产:

与前两款所列人员勾结,伙同贪污的,以共犯论处。

刑法对单位犯罪在绝大部分情况下采取两罚制。在两罚制中,对单位是判处罚金,判处罚金采取无限额罚金制,即对罚金的数额未作规定。

犯第一款罪,有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的,人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。

2、处罚原则

刑事诉讼法贪污罪如何处罚?

受贿罪的量刑问题与贪污罪基本相同。以受贿数额和受贿情节为标准,具体确定行为人的刑罚。

第二百八十七条 利用计算机实施金融诈骗、盗窃、贪污、挪用公款、窃取国家秘密或者其他犯罪的,依照本法有关规定定罪处罚。

(1)国家事业单位

延伸阅读:

贪污受贿最新司法解释

我国刑法关于单位犯罪的规定,在多数情况下,直接负责的主管人员和其他直接责任人员都要追究刑事责任。在少数情况下,只追究直接责任人员的刑事责任。

(1)公司:公司是指依法定程序设立,以营利为目的的法人组织,它包括股份有限公司和有限责任公司。

一)个人犯受贿罪

(二)劳动群众集体所有的财产;

刑法在某些情况下规定了单位犯罪的单罚制,即只处罚自然人而不处罚单位。国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体,违反国家规定,以单位名义将国有资产集体私分给个人,数额较大的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;数额巨大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。(刑法规定的犯罪主体是国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体,但只处罚直接负责的主管人员和其他直接责任人员,而不处罚单位)

(5)团体:又称为社会团体,是指各种群众团体组织,例如人民群众团体(工会、共青团、妇联等)、社会公益团体、学术研究团体、文化艺术团体、宗教团体等。

单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照第一款的规定处罚。

第九十三条 本法所称国家工作人员,是指国家机关中从事公务的人员。

一、贪污罪处罚

(2)单位犯罪的单罚制

二、受贿罪处罚

单位犯罪是指公司、企业、事业单位、机关、团体实施的依法应当承担刑事责任的危害社会的行为,单位犯罪自首是以单位犯罪为前提的。

(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产;数额特别巨大,并使国家和人民利益遭受特别重大损失的,处无期徒刑或者死刑,并处没收财产。

单位犯罪之区别于个人犯罪,不仅仅是一个主体的问题,而且在整个犯罪构成上,都具有不同于个人犯罪的特征,因而单位犯罪是一种特殊的犯罪形态。对单位犯罪的定罪,主要应当从罪体和罪责两个方面加以认定:

www.56.net ,(三)用于扶贫和其他公益事业的社会捐助或者专项基金的财产。
在国家机关、国有公司、企业、集体企业和人民团体管理、使用或者运输中的私人财产,以公共财产论。

(2)企业:企业是指依法成立并具备一定的组织形式,以营利为目的独立从事商品生产经营活动和商业服务的经济组织。

2、个人受贿数额在5万元以上不满10万元的,处5年以上有期徒刑,可以并处没收财产;情节特别严重的,处无期徒刑,并处没收财产;

(1)单位犯罪的两罚制

(2)集体事业单位

事业单位可以分为三种:

(3)单位犯罪的处罚适用

第三百九十四条
国家工作人员在国内公务活动或者对外交往中接受礼物,依照国家规定应当交公而不交公,数额较大的,依照本

受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员,利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的,以贪污论。

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犯贪污罪怎么判?

(4)机关:这里的机关包括国家行政机关、立法机关、司法机关、军队、政党等有关机关。

有前两款行为,同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。

二)单位犯受贿罪的量刑标准

(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。

犯第一款罪,在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃,避免、减少损害结果的发生,有第一项规定情形的,可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的,可以从轻处罚。

3、个人受贿数额在5千元以上不满5万元的,处1年以上,7年以下有期徒刑;情节严重的,处7年以上10年以下有期徒刑;

第一百八十三条
保险公司的工作人员利用职务上的便利,故意编造未曾发生的保险事故进行虚假理赔,骗取保险金归自己所有的,依照本法第二百七十一条的规定定罪处罚。国有保险公司工作人员和国有保险公司委派到非国有保险公司
从事公务的人员有前款行为的,依照本法第三百八十二条、第三百八
十三条的规定定罪处罚。

贪污、受贿罪处罚新规定是什么?

(3)事业单位:事业单位是指依照法律或者行政命令成立、从事各种社会职能活动的组织。

1、个人受贿数额在10万元以上的,处10年以上有期徒刑或者无期徒刑,可以并处没收财产;情节特别严重的,处死刑,并处没收财产;

(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。

(二)发布有关制作或者销售毒品、枪支、淫秽物品等违禁物品、管制物品或者其他违法犯罪信息的;

第二百八十七条之一 利用信息网络实施下列行为之一,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金:

单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照第一款的规定处罚。

对多次贪污未经处理的,按照累计贪污数额处罚。

第二百八十七条之二 明知他人利用信息网络实施犯罪,为其犯罪提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输等技术支持,或者提供广告推广、支付结算等帮助,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。

(一)个人受贿罪的量刑标准

5、对多次受贿未经处理的,按照累计受贿数额处罚。

第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。

1、罪名主体

(一)国有财产;

(三)为实施诈骗等违法犯罪活动发布信息的。

如此,对于贪污受贿罪的处罚新规定不能简单的一概而论的,有些时候贪污和受贿罪的整个案情是比较复杂的。因为,处罚的时候不能单纯的根据贪污或者是受贿罪的数额来决定,有的时候贪污的数额和给国家以及民众的集体财产造成的损失是不成正比的,所以对这部分人员去进行处罚的时候,必须要有贪污受贿案情才能准确的分析。

第三百八十二条 国家工作人员利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的,是贪污罪。

有前两款行为,同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。

(一)设立用于实施诈骗、传授犯罪方法、制作或者销售违禁物品、管制物品等违法犯罪活动的网站、通讯群组的;

4、个人受贿数额在5千元以上不满1万元,犯罪后有悔改表现、积极退赃的,可以减轻处罚或者免矛刑事处罚,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;

个人受贿数额不满5千元,情节较重的,处2年以下有期徒刑或者拘役;情节较轻的,由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。

国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员,以及其他依照法律从事公务的人员,以国家工作人员论。

第三百八十三条 对犯贪污罪的,根据情节轻重,分别依照下列规定处罚:

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