为做好兰州白银国家自创区全面谋划工作,加快推进自创区建设。3月5日起,利用一周时间,市科技局联合市委改革办、市委办公厅调研处、兰州新区、高新区、经济区管委会组成考察组,先后考察了江苏苏南自创区所在的南京高新区、安徽合芜蚌自创区所在的合肥高新区、成都高新区、西安高新区。

自二〇〇三年人民政坛批示建设中关村国度自创区以来,人民政坛标准批复合芜蚌国家高新工夫行当开发区建设国家自己作主立异示范区。自2009年国务院批复建设中关村国家自创区以来,经过9年的建设发展,国家自创区数量已达到19个,已成为我国创新发展、转型升级的重要引擎。形成了系统布局、多点辐射、全面带动、引领发展的良好态势,已经成为支撑引领区域发展的创新高地,培育壮大新产业新动能的重要引擎,汇聚高端创新资源和要素的重要载体,开展国际科技竞争与创新合作的前沿阵地。

记者了解到,国家自主创新示范区是指经中华人民共和国国务院批准,在推进自主创新和高技术产业发展方面先行先试、探索经验、做出示范的区域。

目前,国务院先后批准建设国家自创区19家(北京中关村、武汉东湖、上海张江、深圳、苏南、天津滨海、长株潭、成都、杭州、西安、广东珠三角、河南郑洛新、山东半岛、辽宁沈大、福厦泉、安徽合芜蚌、重庆、浙江甬温和甘肃兰州白银),此次学习考察选取在空间布局上与兰州白银自创区相似的自创区所在的城市,把学习考察的重点放在市级和高新区层面,主要通过参观项目、座谈和收集资料的方式开展,重点在以下方面开展学习考察:组织领导架构和运行管理体制机制;主要开展的示范工作;在深化科技体制改革中的主要做法;在科技成果转化、创新创业公共服务体系建设、科技金融结合、知识产权保护与运用、军民深度融合、实现绿色发展、对外开放合作等方面的主要做法;制定的先行先试的政策有哪些;在自创区建设方面的主要经验和好的做法;在建设工作中需要注意的问题有哪些。

九年来,国家自创区持续保持较快速度发展:一是自主创新能力显着提升,高水平创新成果不断涌现。国家自创区已成为我国创新活动最活跃、创新投入强度最大、创新成果最丰硕的区域。中关村在电子信息、生物医药、航空航天等领域产生了一大批国际领先的技术和产品。二是新产业新业态蓬勃发展,创新型特色产业集群不断壮大,转型升级新引擎作用不断增强。东湖国家自创区的光电子信息产业,光纤光缆产量全球第一,市场份额占了全国的50%、全球的25%。三是创新创业蔚然成风,“双创”领头羊作用日益凸显。形成了从众创空间、孵化器、加速器到产业园区的完整创新链条和良好创新生态。成都国家自创区以“菁蓉汇”创业品牌为核心,打造菁蓉国际广场创新创业旗舰,全区在孵企业超过7500家。四是开放合作深度广度不断拓展,辐射带动作用显着增强。北京中关村、武汉东湖、上海张江、深圳、苏南、天津滨海、西安等7个国家自创区对所在地区GDP增长贡献率都超过20%。五是成为改革先行先试“探路者”,体制机制创新取得重要突破。中关村先后试点了16项政策,其中12条政策经其他国家自创区进一步试点后推广到全国实施,在全国产生了积极反响。

日前,国务院正式批复合芜蚌国家高新区建设国家自主创新示范区。合肥、芜湖、蚌埠三个国家级高新技术产业开发区完成了华丽升级,将建设成为科技体制改革和创新政策先行区、科技成果转化示范区、产业创新升级引领区、大众创新创业生态区。
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通过学习考察,总体的感受是思想观念新、建设层次高,创业魅力足,发展活力强。这与上述区域工业发展基础、地理区位优势、资源优势等客观因素有关,在主观方面,高新区营造了浓厚的创新创业氛围和优惠的创业政策,一些思路和措施值得我们学习借鉴。一是做好顶层设计,高水平编制总体规划;三是制定创新驱动政策;四是优化园区布局;五是着力打造科技创新平台;六是突出引进培养人才。

批复要求,宁波、温州高新区建设国家自创区要充分发挥宁波、温州的区位优势、民营经济优势和开放发展优势,打造民营经济创新创业新高地,努力把宁波、温州高新区建设成为科技体制改革试验区、创新创业生态优化示范区、对外开放合作先导区、城市群协同创新样板区、产业创新升级引领区。同时结合自身特点,不断深化简政放权、放管结合、优化服务改革,积极开展科技体制改革和机制创新,在引导民间资本投资创新创业、科技成果转化、科技金融结合、知识产权保护与运用、人才培养引进、区域协同和开放合作创新等方面探索示范;兰州、白银高新区建设国家自创区要充分发挥兰州、白银的区位优势、创新资源优势和产业基础优势,积极探索欠发达地区通过科技创新实现跨越发展的新路径,努力把兰州、白银高新区建设成为科技体制改革试验区、产业品质跃升支撑区、人才资源集聚区、东西合作发展先行区、生态文明建设引领区。同时结合自身特点,积极开展科技体制改革和机制创新,在科技成果转化、创新创业公共服务体系建设、科技金融结合、知识产权保护与运用、军民深度融合、实现绿色发展、对外开放合作等方面探索示范。

在重大项目安排、政策尝试方面给予支持

近日,国务院正式发文批复同意了宁波、温州2个高新技术产业开发区和兰州、白银2个高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区。

并同意合芜蚌国家高新区享受国家自主创新示范区相关政策,同时结合自身特点,不断深化简政放权、放管结合、优化服务改革,积极开展科技体制改革和机制创新,强化差异化发展的路径探索,突出特色,加强资源优化整合,在科技创新重大平台建设、推动大众创业万众创新、激发企业创新活力、战略性新兴产业集聚发展、科技成果转化、科技金融结合、知识产权运用与保护等方面积极探索,努力创造出可复制、可推广的经验。

国务院在批复中提到:同意合肥、芜湖、蚌埠3个国家高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区,区域范围为国务院有关部门公布的开发区审核公告确定的四至范围。要按照党中央、国务院决策部署,贯彻落实全国科技创新大会精神,全面实施创新驱动发展战略,深入推进大众创业、万众创新,发展新经济,培育新动能。要充分发挥合芜蚌地区的科教优势和产业优势,促进高端人才与大众创业万众创新结合,把创新驱动发展战略深入到各个领域、各个行业,更多激发全社会创造潜力和调动科研人员积极性,全面提升区域创新体系整体效能,打造具有重要影响力的产业创新中心,努力把合芜蚌国家高新区建设成为科技体制改革和创新政策先行区、科技成果转化示范区、产业创新升级引领区、大众创新创业生态区。

记者从有关部门获悉,日前,国务院正式批复合芜蚌国家高新区建设国家自主创新示范区。合肥、芜湖、蚌埠三个国家级高新技术产业开发区完成了华丽升级,将建设成为科技体制改革和创新政策先行区、科技成果转化示范区、产业创新升级引领区、大众创新创业生态区。

科技经费、税收政策等都将有优惠

www.56.net,在自主创新方面探索经验的示范区域

中国国家科学技术部指出,建设国家自主创新示范区对于进一步完善科技创新的体制机制,加快发展战略性新兴产业,推进创新驱动发展,加快转变经济发展方式等方面将发挥重要的引领、辐射、带动作用。

我省三个国字号高新区“打包升级”

示范区将开展股权激励试点;深化科技金融改革创新试点;国家科技重大专项项目经费中按规定核定间接费用;支持新型产业组织参与国家重大科技项目;实施支持创新企业的税收政策;组织编制发展规划等。

根据有关政策,国家自主创新示范区将实施创新引领战略,到2020年实现技术创新领先、产业领先、经济和社会发展领先、体制机制创新领先的建设目标,成为世界一流的高科技园区,对其他国家高新区和区域经济社会的发展做出引领和示范。

以及同意将合芜蚌国家高新区建设国家自主创新示范区工作纳入国家自主创新示范区部际协调小组统筹指导,落实相关政策措施,研究解决发展中的重大问题。国务院有关部门要结合各自职能,在重大项目安排、政策先行先试、体制机制创新等方面给予积极支持。

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